Diritto di famiglia

La separazione rappresenta un trauma, spesso irreversibile, della vita familiare.

Quando il legame di affetto tra due persone entra in crisi, la situazione di difficoltà creatasi rischia di travolgere le vite non solo dei coniugi, ma pure dei figli e degli ascendenti (es. nonni e zii).

La rottura, infatti, comporta delle ripercussioni, non solo di natura psicologica, ma anche di carattere materiale, su entrambe le famiglie di appartenenza.

Non è solo il rapporto unitario con i genitori ad andare perduto: il figlio vive, infatti, spesso anche un ulteriore grado di separazione, che consiste appunto nell’allontanamento dai nonni o, almeno, dalla possibilità di una loro regolare e serena frequentazione.

Gli ascendenti non sono meno turbati dalla separazione: spesso, infatti, scontano un’effettiva difficoltà nell’incontrare i nipoti, specie nella complessa dialettica di coppia che si instaura a seguito dell’affidamento.

In pratica, è spesso difficile per i nonni trovare una specifica fonte di regolamentazione dei loro rapporti con i nipoti: i nonni, infatti, non sono parti in senso tecnico nel giudizio di separazione e, anzi, rischiano spesso di compromettersi prendendo da esterni le parti dei figli.

La conservazione di un rapporto regolare con i nonni è un diritto?

La frequentazione reciproca, regolare e senza traumi è un diritto sia dei nonni che dei nipoti.

Tra questi due diritti, quello dei minori gode di una tutela rafforzata, in quanto si tratta di individui nel pieno dello sviluppo educativo e psicologico, ai quali occorre garantire una crescita sana ed equilibrata. Il faro guida dell’intero procedimento di separazione, in presenza di figli minori, deve essere il loro preminente interesse: al suo perseguimento il Giudice deve essere più che da ogni altra constatazione vincolato.

Il legame fra gli ascendenti e i nipoti rientra certamente nella nozione di vita familiare ai sensi dell’art. 8 della Convenzione Europea dei diritti dell’uomo e rappresenta un legame da tutelare e preservare attraverso misure idonee, sebbene il diritto degli ascendenti a mantenere rapporti significativi con i nipoti minorenni, previsto dall’art. 317-bis c.c., non abbia, come vedremo, valore assoluto e incondizionato: il suo esercizio, infatti, è subordinato ad una valutazione del Giudice avente di mira l’esclusivo interesse del minore, nell’alveo della realizzazione di un progetto educativo e formativo, volto ad assicurare un sano ed equilibrato sviluppo della sua vita.

I rapporti con la famiglia allargata, che comprende i parenti dei genitori, a partire dagli ascendenti, sono oggi regolati dall’art. 315-bis c.c., il quale dispone che “il figlio ha diritto di crescere in famiglia e di mantenere rapporti significativi con i parenti”. Tuttavia, tale affermazione di principio spesso non basta a risolvere i traumi che sconvolgono la vita del nucleo familiare al momento della separazione dei genitori.

Cosa fare se il diritto di visita viene negato?

Il diritto di visita dei nonni è previsto all’art. 317-bis c.c. il quale prevede che “gli ascendenti hanno diritto di mantenere rapporti significativi con i nipoti minorenni”. In relazione alla tutela, poi, la norma dispone che “l’ascendente al quale è impedito l’esercizio di questo diritto può ricorrere al giudice del luogo di residenza abituale del minore in modo che siano adottati i provvedimenti più idonei nell’esclusivo interesse dello stesso”.

Dunque, le visite, eventualmente impedite nel contesto della nuova dialettica familiare, potrebbero essere accordate ed esplicitamente previste dal Giudice se il loro impedimento dovesse comportare un pregiudizio per la crescita equilibrata del bambino. L’interesse considerato dal Giudice deve comunque essere sempre quello preminente del minore. Viceversa, in caso di conflittualità, il Giudice potrà adottare un provvedimento limitativo o interruttivo dei rapporti con i nipoti, qualora la frequentazione con i nonni comporti per questi ultimi un turbamento e disequilibrio affettivo, in ragione del comportamento inopportuno e diseducativo dell’ascendente.

Al riguardo di questa tematica il minore deve essere ascoltato?

L’audizione del minore nel procedimento giudiziale è prevista se ha compiuto 12 anni o ha “capacità di discernimento”, sebbene la Cassazione abbia puntualizzato che, in casi particolari, connotati da aperta ostilità in ambito familiare, l’audizione del minore “può essere omessa ma solo nel caso in cui, tenuto conto del grado di maturità del minore medesimo, sussistano particolari ragioni che la sconsiglino”.

Il giudice è comunque tenuto a motivare sulle circostanze che hanno impedito, o reso inopportuno, l’ascolto del bambino. La mancata audizione è negli altri casi motivo di impugnazione del provvedimento emanato dal giudice.

Qual è l’orientamento della giurisprudenza?

La giurisprudenza, italiana ed europea, ha adottato una linea di favore verso il riconoscimento del diritto di visita tra ascendenti e nipoti minorenni.

Anzitutto, a livello europeo, le pronunce della Corte di Giustizia hanno statuito che a fronte dell’indubitabile diritto dei minorenni a mantenere detto rapporto, anche quando il genitore affidatario si sia trasferito in altro Stato, le modalità di esercizio di questo diritto di visita dovranno essere stabilite dal Giudice.

La Cassazione, nel tempo, ha invece affermato che la condotta del genitore che impedisca ai figli di frequentare i nonni, potrebbe essere giustificata solo a fronte di serie e comprovate ragioni. L’intento del genitore è legittimo solo se sia finalizzato a garantire ai bambini una crescita serena ed equilibrata, che secondo le circostanze, può passare dal regolare l’incontro con i nonni oppure dell’escluderlo se la frequentazione comporta dei traumi e ne compromette l’equilibrio psicofisico.

Nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), INPS si è dotato di una nuova piattaforma integrata della genitorialità denominata “Portale delle Famiglie” per richiedere le prestazioni a sostegno del nucleo familiare.

Il Portale delle Famiglie, accessibile dal sito INPS attraverso il sistema PIN/SPID, contiene informazioni e servizi integrati accessibili ai nuclei familiari direttamente per via telematica dalle applicazioni presenti sulla piattaforma.

I genitori potranno accedere dal Portale a diverse prestazioni a sostegno del nucleo familiare.

Attualmente, in particolare, i servizi accessibili sono:

– l’Assegno di natalità (Bonus Bebè);

– il Bonus Asilo Nido;

– l’Assegno Unico e Universale per i figli a carico.

Tramite il Portale delle Famiglie è anche possibile visualizzare le informazioni relative alle prestazioni erogate o in corso di erogazione, lo stato di lavorazione delle domande, gli eventuali pagamenti, le informazioni relative ai figli minori e il valore del proprio ISEE.

Con l’entrata in vigore dell’Assegno Unico e Universale, a decorrere dal mese di marzo 2022 sono abrogate le seguenti misure di sostegno alla natalità, assorbite dallo stesso assegno: premio alla nascita o all’adozione (bonus mamma domani); assegno ai nuclei familiari con almeno tre figli minori; assegni familiari ai nuclei familiari con figli e orfani; assegno di natalità (cd. Bonus Bebè); detrazioni fiscali per figli fino a 21 anni. L’Assegno Unico non assorbe  né limita invece gli importi del Bonus Asilo Nido.

Tuttavia, la misura dell’Assegno Unico nei prossimi mesi potrà essere oggetto di revisione poiché le istituzioni europee hanno avviato una procedura d’infrazione nei confronti dell’Italia, nella misura in cui costituisce una discriminazione indiretta nei confronti dei cittadini europei non italiani, in quanto richiede per l’accesso requisiti ulteriori rispetto al semplice possesso della cittadinanza italiana di uno Stato membro.

Bonus Bebé (abrogato e confluito nell’Assegno Unico Universale)

L’Assegno di natalità (c.d. bonus bebè) è una prestazione concessa dall’INPS per nascite, adozioni, affidamenti preadottivi avvenuti nelle annualità dal 2015 in avanti.

L’Assegno di natalità non è più in vigore per gli eventi nascita, adozioni o affidamenti preadottivi avvenuti dopo il 31 dicembre 2021. Per gli eventi 2023, alla luce dell’entrata in vigore della nuova normativa in materia di Assegno Unico Universale, il Bonus Bebè è stato abrogato. La domanda Bonus Bebè andava presentata entro 90 giorni dall’evento.

L’Assegno veniva concesso ai nuclei con valore ISEE non superiore a 25.000 euro annui e per questa prima categoria di aventi diritto ammontava di base, per ciascun figlio, a 80 euro al mese a partire dalla nascita o dall’adozione del figlio. Nondimeno, qualora l’ISEE presentato fosse stato pari o inferiore a 7.000 euro, il bonus si sarebbe raddoppiato. Maggiorazioni (del 20%) erano previste per i figli successivi al primo.

Bonus Mamma Domani (sotto regime transitorio, abrogato e confluito nell’Assegno Unico Universale)

Pur non afferendo strettamente alle funzionalità disponibili sul “Portale delle Famiglie”, merita un cenno il Bonus Mamma Domani, che, pur essendo stato abrogato dal primo marzo 2022 con l’entrata in vigore dell’Assegno Unico Universale per i figli a carico, sconta un regime transitorio che ne rende tutt’ora possibile la richiesta alle seguenti condizioni:

• in relazione all’evento “nascita avvenuta”, potranno essere acquisite le domande per i nati fino al 28 febbraio 2022 (con termine di presentazione entro il 28 febbraio 2023);
• in relazione all’evento “compimento del 7° mese di gravidanza”, potranno essere inviate nuove domande a condizione che il 7° mese di gravidanza si sia concluso entro il 31 dicembre 2021 (in tal caso il diritto maturato al bonus non è inficiato dal caso di interruzione di gravidanza nell’ultimo bimestre).
• in relazione all’evento “adozione/ affidamento”, saranno acquisite le domande in relazione alle adozioni e affidamenti perfezionati entro il 31 dicembre 2021 (con la conseguenza che il termine è in questo caso spirato il 31 dicembre 2022).

La domanda deve comunque essere presentata entro un anno dall’evento.

Bonus Asilo Nido

Il Bonus Asilo Nido è un contributo, calcolato fino a un importo massimo di 3000 euro sulla base dell’ISEE minorenni, in corso di validità, riferito al minore per cui è richiesta la prestazione.

Il beneficio può essere corrisposto per far fronte a due distinte situazioni:

• a beneficio di bambini nati o adottati dal 1° gennaio 2016 per contribuire al pagamento delle rette relative alla frequenza in asili nido pubblici e privati autorizzati;
• a beneficio di bambini nati o adottati dal 1° gennaio 2016, di età inferiore a tre anni, impossibilitati a frequentare per l’intero anno solare gli asili nido, in quanto affetti da gravi patologie croniche (contributo per introduzione di forme di supporto presso la propria abitazione).

Spetta dunque al genitore:

– di minori nati o adottati/affidati dal 1° gennaio 2016 che ha sostenuto il pagamento della retta relativa alla frequenza di un asilo nido pubblico o privato autorizzato;

– convivente di minori nati/adottati dal 1° gennaio 2016, con età inferiore a tre anni, impossibilitati a frequentare per l’intero anno gli asili nido in quanto affetti da gravi patologie croniche, attestate da pediatra di libera scelta.

Per il Bonus l’importo massimo erogabile al genitore richiedente, a decorrere dal 2020, è determinato in base all’ISEE minorenni, in corso di validità, secondo il seguente schema:

• ISEE minorenni fino a 25.000 euro = max 3.000 euro annui;
• ISEE minorenni da 25.001 euro fino a 40.000 euro = max 2.500 euro annui;
• ISEE minorenni da 40.001 euro = max 1500 euro annui

In assenza di ISEE valido verrà conteggiata la rata spettante in misura non superiore a euro 1.500 annui.

In ogni caso, per il Bonus Asilo Nido il contributo mensile erogato dall’Istituto non potrà comunque mai eccedere la spesa sostenuta per il pagamento della retta.

Cosa sono?

La legge 76 del 2016 ha previsto che i conviventi di fatto possano disciplinare i rapporti patrimoniali relativi alla loro vita in comune attraverso la stipula di un contratto di convivenza.

Volendo darne una definizione, allora, il contratto di convivenza è quell’accordo attraverso il quale due persone, che siano conviventi, non coniugate o unite civilmente, possono disciplinare gli aspetti patrimoniali della loro vita di coppia.

Dal contratto di convivenza sorgono veri e propri obblighi giuridici a carico delle parti che lo hanno sottoscritto, con esclusione di ogni effetto nei confronti dei terzi. Pertanto, la violazione degli stessi legittima l’altra parte a rivolgersi al giudice per ottenere quanto le spetta.

Quali sono i requisiti per stipulare un contratto di convivenza?

I requisiti di fatto per essere ammessi a sottoscrivere un contratto di convivenza sono i seguenti:

• l’esistenza di una convivenza di fatto;
• che detta convivenza abbia un carattere almeno dichiaratamente stabile;
• che, altresì, i conviventi siano stabilmente uniti da legami affettivi e di coppia;
• che, inoltre, siano legati da un vincolo di reciproca assistenza morale e materiale.

Vi sono poi presupposti di diritto per la valida confezione di questo accordo.

Alcuni di essi sono positivi, nel senso che debbono essere posseduti dalla coppia al momento della stipula del contratto, quali la maggior età; altri, invece, sono negativi, nel senso che precludono l’accesso all’istituto o, se sopravvenuti, estinguono il contratto di convivenza con efficacia dal momento del loro verificarsi.

I presupposti negativi sono:

• il non essere coniugati;
• il non essere uniti civilmente;
• il non aver già stipulato con altri un contratto di convivenza;
• il non essere legati da rapporti di parentela o affinità;
• il non essere legati l’un l’altro da vincolo di adozione;
• il non essere interdetti.

Qual è il contenuto di questi accordi?

Quanto al contenuto, il contratto può disciplinare:

• le modalità e la misura della contribuzione alle necessità della vita in comune, che dovrà essere parametrata alle sostanze e alla capacità di lavoro professionale o casalingo di ciascuno membro della coppia;
• la scelta del regime patrimoniale tra: la comunione legale dei beni (per la cui disciplina la legge rinvia alle norme dettate in materia di matrimonio), il regime di separazione legale dei beni o, ancora, di una diversa forma di comunione convenzionale;
• le modalità di uso della casa adibita a residenza comune (sia essa di proprietà di uno solo dei conviventi o di entrambi i conviventi o sia in locazione);
• la facoltà di assistenza reciproca, in tutti i casi di malattia fisica o psichica o la designazione reciproca ad amministratore di sostegno.

Cosa non possono mai regolare i contratti di convivenza?

Gli aspetti non patrimoniali della vita comune non possono essere contemplati dal contratto. Non ne possono, in termini giuridici, costituire l’oggetto, al pari dei rapporti successori.

Quali documenti occorrono per stipulare un contratto di convivenza?

Per poter stipulare i contratti di convivenza occorre presentare i seguenti documenti:
1. documento d’identità (ad es. carta d’identità o passaporto);
2. le tessere sanitarie per l’attribuzione del codice fiscale;
3. i certificati che comprovano lo stato civile dei conviventi (es. stato libero, separazione legale, divorzio);
4. eventuali accordi e/o pronunce di separazione o divorzio che abbiano precedentemente interessato uno o anche entrambi i partners, dai quali potrebbero derivare obblighi e statuizioni tali capaci di incidere sul contenuto del contratto che si andrà a firmare.

A questi documenti, poi, andranno aggiunti quelli relativi ai beni, ai rapporti, alle situazioni che si intendono disciplinare con il contratto di convivenza (ad esempio, se la coppia intende disciplinare le modalità di uso della casa adibita a residenza comune, occorrerà la copia del contratto di locazione, se detenuta in locazione).

Quale forma deve rivestire l’atto?

Il contratto deve essere redatto in forma scritta, sotto pena di nullità.

Non è, invece, necessaria la forma dell’atto pubblico notarile, essendosi il legislatore accontentato della scrittura privata autenticata da notaio o avvocato. Alla stipula del contratto il professionista ne dovrà altresì attestare la conformità alle norme imperative e all’ordine pubblico.

Lo scioglimento del contratto

Il contratto si scioglie:

– per cause naturali, alla morte di uno dei contraenti;

– per successivo matrimonio o unione civile dei conviventi, tra loro o con terze persone;

– attraverso un atto di eguale forma e forza rispetto all’originario contratto. In quest’ultimo caso, in particolare:

a) per tramite di un accordo convenzionale tra le parti, mediante il quale sarà possibile alle stesse modificarne in tutto o in parte i contenuti ovvero estinguere i vincoli precedentemente costituiti tra loro;

b) per mezzo di recesso unilaterale, espresso nella forma del contratto originario e notificato all’altro contraente.

Costituzione, modifiche e scioglimento devono essere registrate all’anagrafe.

In cosa consiste la revisione?

La revisione dell’assegno divorzile è lo strumento attraverso il quale è possibile modificare, in aumento o in diminuzione, la misura dell’importo del contributo economico posto a carico di uno degli ex coniugi.

Infatti, quando le condizioni economiche o personali di uno dei due (ex) coniugi siano cambiate in peggio o in meglio, non è possibile decidere autonomamente di sospendere il versamento dell’assegno divorzile o di ridurne l’importo, ma occorre una pronuncia in tal senso favorevole da parte del Tribunale.

 Revisione e cessazione dell’assegno divorzile: differenze

Prima di vedere in quali casi può essere richiesta la revisione dell’assegno divorzile, occorre precisare che l’istituto in questione non deve essere confuso con quello della cessazione.

La cessazione dell’assegno divorzile, infatti, indica l’insieme di cause che comportano automaticamente l’estinzione dell’assegno, quali, per esempio, la morte di uno degli ex coniugi o la prescrizione del diritto all’assegno.

 In quali casi può essere richiesta la revisione dell’assegno divorzile?

L’assegno divorzile può essere revisionato in presenza di giustificati motivi sopravvenuti dopo la sentenza che pronuncia lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili del matrimonio.

In particolare, con l’espressione “giustificati motivi sopravvenuti” si fa riferimento a fatti nuovi, intervenuti successivamente al provvedimento di cui si domanda la revisione, capaci di mutare il pregresso assetto patrimoniale realizzato con il precedente provvedimento in cui era stato riconosciuto l’assegno divorzile, alla luce di una valutazione comparativa delle condizioni economiche e personali di entrambe le parti.

Possono integrare i giustificati motivi sopravvenuti:

• l’avvio di una convivenza stabile da parte del coniuge avente diritto a percepire l’assegno divorzile e viceversa;
• il miglioramento delle condizioni economiche del coniuge beneficiario dell’assegno divorzile (derivanti, ad esempio, da un nuovo lavoro);
• il peggioramento delle condizioni economiche del coniuge tenuto al versamento dell’assegno divorzile (ad esempio: a causa della perdita di lavoro o di una consistente riduzione dello stipendio);
• il peggioramento delle condizioni personali del coniuge tenuto al versamento dell’assegno divorzile (ad esempio: a causa di una invalidità sopravvenuta);
• nuovi oneri a carico del coniuge tenuto al versamento dell’assegno divorzile (ad esempio, legati a spese mediche e/o assistenziali).

Il mutamento sopravvenuto, quindi, delle condizioni patrimoniali e personali degli ex coniugi deve riguardare elementi di fatto: esso rappresenta il presupposto necessario che dovrà essere accertato dal giudice affinché possa procedersi al giudizio di revisione dell’assegno, da rendersi, in applicazione dei principi giurisprudenziali attuali.

Come si svolge il procedimento?

Per poter ottenere la revisione dell’assegno divorzile occorre presentare, tramite il proprio avvocato, una domanda al Tribunale, al fine di ottenere una decisione da parte del giudice.

In particolare, con la domanda di revisione si può ottenere:

– una diminuzione o ad un incremento dell’importo dell’assegno divorzile;

– la soppressione dell’assegno divorzile;

– il riconoscimento ex novo dell’assegno divorzile, quando in sede di divorzio era stato negato o non era stato chiesto.

Al fine di ottenere l’accoglimento della domanda volta ad ottenere la revisione dell’assegno, tanto in aumento quanto in diminuzione, è necessario fornire la documentazione relativa ai giustificati motivi sopravvenuti, ad esempio, fornendo il certificato comprovante un’invalidità sopravvenuta, la busta paga attestante la diminuzione dello stipendio, le patrimoniali effettuate da un investigatore privato etc.

Revisione dell’assegno tramite negoziazione assistita

Alternativamente alla domanda che può essere presentata in Tribunale, è altresì possibile ottenere la revisione dell’assegno divorzile, attraverso la negoziazione assistita, uno strumento stragiudiziale facoltativo di risoluzione delle controversie.

 Revisione dell’assegno divorzile davanti all’Ufficiale di Stato Civile

Il legislatore, oltre alla negoziazione assistita, ha previsto la possibilità per gli ex coniugi di comparire direttamente innanzi all’Ufficiale dello Stato Civile del Comune per ottenere la revisione dell’assegno divorzile.

Gli ex coniugi possono ricorrere a tale procedura semplificata, attraverso l’assistenza facoltativa di un avvocato, quando:

• non vi siano figli minori o portatori di handicap grave o economicamente non autosufficienti;
• l’accordo non contenga patti di trasferimento patrimoniale.

In questo caso, competente a ricevere l’accordo è il Comune del luogo dove:

• è stato celebrato il matrimonio;
• è stato trascritto l’atto di matrimonio celebrato con rito concordatario/religioso o celebrato all’estero;
• ha la residenza uno dei coniugi.

Che cosa è?

L’amministrazione di sostegno è una misura di protezione pensata dal nostro Ordinamento per assistere e tutelare soggetti deboli, incapaci temporaneamente o definitivamente di provvedere autonomamente ai propri interessi e ai bisogni della vita quotidiana.

Al contrario dell’istituto dell’interdizione, l’amministrazione di sostegno è una misura meno invasiva che consiste in una limitazione della capacità del soggetto beneficiario (amministrato) di compiere atti giuridicamente rilevanti.

Grazie, infatti, alla nomina dell’amministratore di sostegno, si dota il beneficiario di un’assistenza che incide il meno possibile sulla sua capacità di agire.

Chi può beneficiare dell’amministrazione di sostegno?

I soggetti che possono beneficiare dell’amministrazione di sostegno sono:

• persone in condizioni di incapacità derivanti da infermità mentali o menomazioni psichiche (ad esempio: affetti da patologie psichiatriche, ritardo mentale, sindrome di down, autismo, alzheimer, demenze o soliti all’abuso di sostanze stupefacenti e alcoliche);
• persone in condizioni di incapacità derivanti da infermità fisica (ad esempio: ictus, malattie degenerative o in fase terminale, handicap fisici e motori, condizioni di coma e stato vegetativo, patologie tumorali);
• gli interdetti o gli inabilitati dal momento della pubblicazione della sentenza di revoca dell’interdizione o inabilitazione.

Chi può chiedere l’avvio della procedura?

Possono presentare ricorso per la nomina di un amministratore di sostegno al Giudice tutelare del luogo in cui il beneficiario ha la residenza o il domicilio:

• il soggetto che intende beneficiare dell’amministrazione di sostegno (anche se minore, interdetto o inabilitato);
• il coniuge o la persona stabilmente convivente;
• i parenti entro il quarto grado;
• gli affini entro il secondo grado;
• il tutore dell’interdetto o il curatore dell’inabilitato;
• il Pubblico Ministero;
• i responsabili dei servizi sanitari e sociali.

Cosa deve contenere il ricorso?

Il ricorso, che può essere presentato anche personalmente senza l’ausilio di un avvocato, deve contenere:

• generalità del ricorrente e/o del beneficiario;
• l’esposizione delle ragioni per le quali si ritiene necessaria la nomina di un amministratore di sostegno;
• una descrizione delle condizioni di vita attuali del beneficiario;
• una descrizione della situazione reddituale e patrimoniale del beneficiario;
• la specifica indicazione delle attività (di natura personale o patrimoniale) per il compimento delle quali è richiesto l’ausilio dell’amministratore di sostegno;
• l’indicazione, eventuale, della persona che si intende proporre come amministratore di sostegno.

Una volta letto il ricorso, il Giudice tutelare fissa la data di udienza per l’audizione del beneficiario e per la convocazione del ricorrente e degli altri soggetti interessati (parenti, conviventi etc.). Nel caso cui lo ritenesse necessario, il Giudice può anche disporre un’apposita consulenza tecnica al fine di valutare la capacità e autonomia del beneficiario rispetto alla misura che viene richiesta.

Come avviene la nomina dell’amministratore di sostegno?

Se nel ricorso il beneficiario o il ricorrente non hanno indicato la persona da designare quale amministratore di sostegno oppure il soggetto designato non sia idoneo allo svolgimento dell’incarico, sarà il Giudice tutelare a sceglierlo tra questi soggetti:

• il coniuge non separato legalmente;
• la persona stabilmente convivente;
• il padre, la madre, il figlio, il fratello o la sorella;
• un parente entro il quarto grado;
• un soggetto designato dal genitore superstite con atto pubblico o scrittura privata autenticata;
• un soggetto terzo di sua fiducia (ad esempio un avvocato, iscritto nelle apposite liste presenti nei vari tribunali).

 Quali sono i compiti e i poteri dell’amministratore di sostegno?

I compiti dell’amministratore di sostegno sono indicati dal Giudice nel decreto di nomina.

In particolare, il provvedimento di nomina dell’amministratore di sostegno contiene:

• la specificazione degli atti di ordinaria e di straordinaria amministrazione;
• le attività che l’amministrato può svolgere da solo;
• le attività che richiedono la necessaria assistenza dell’amministrato;
• i limiti di spesa che l’amministratore deve rispettare nell’interesse dell’amministrato;
• la periodicità con cui l’amministratore deve riferire e rendicontare al giudice l’andamento del suo incarico (normalmente una volta l’anno o ogni sei mesi);
• l’indicazione della gestione delle attività relative alla cura della persona, da intendersi come cura della salute (ad esempio: eventuali scelte sanitarie, rapporti con il medico curante o con la casa di cura, esprimere il consenso informato, ecc.);
• l’indicazione della gestione degli aspetti relazionali e sociali (ad esempio: scelta del luogo dove vivere, sostegno nella ricerca di un’occupazione lavorativa, ecc.);
• l’indicazione delle attività relative alla cura del patrimonio, riferita alla gestione reddituale e patrimoniale del beneficiario (ad esempio: amministrazione di beni immobili, riscossione dei canoni di locazione, pagamento di utenze, riscossione della pensione, gestione di portafogli o titoli finanziari e così via).

Il Giudice tutelare, in presenza di gravi motivi, su istanza motivata presentata dal beneficiario, dall’amministratore stesso o da uno dei soggetti che possono avere dato avvio alla procedura, può decidere di sostituire l’amministratore di sostegno in precedenza designato.

Per quanto riguarda, poi, l’attività svolta dall’amministratore di sostegno essa è tendenzialmente gratuita, ma il Giudice tutelare, in alcuni casi, considerata l’entità del patrimonio del beneficiario da gestire e la difficoltà dell’amministrazione, può decidere di liquidare, in favore dell’amministratore, un’equa indennità da porre a carico dell’amministrato.