Diritto di famiglia

Cosa è?

La mediazione familiare è un processo collaborativo attraverso il quale si tenta di risolvere il conflitto familiare. Durante tale percorso, le coppie o le famiglie in crisi, grazie all’intervento di un professionista terzo ed imparziale, il mediatore, comunicano l’una con l’altra al fine di trovare una soluzione accettabile per tutte le persone coinvolte.

La mediazione familiare è uno spazio di ascolto, di confronto e di negoziazione, durante il quale si ascoltano i problemi che hanno generato il conflitto familiare, in modo da considerare i bisogni di ciascuno e riorganizzare, sulla base di questi, le relazioni familiari.

 A cosa serve?

L’obiettivo principale della mediazione familiare è quello di tutelare, ove presente, il diritto del minore di crescere e di mantenere un rapporto equilibrato con entrambi i genitori, nel c.d. rispetto del principio alla bigenitorialità, posto alla base dell’affidamento condiviso.

Infatti, con riferimento alle ipotesi in cui si tratta di provvedimenti riguardanti i figli, la mediazione si propone come un percorso di ristrutturazione e rigenerazione della relazione tra le parti, nella difficile transizione tra la relazione affettiva e il mantenimento di quella genitoriale.

Attraverso, quindi, la mediazione familiare si cerca di:

• trasformare la conflittualità che nasce dalla sofferenza per la fine di un rapporto o in fase di crisi, in un confronto maturo finalizzato alla risoluzione condivisa delle problematiche ad esso legate;
• trovare uno spazio di comunicazione nel rispetto dei bisogni di ognuno;
• ricevere sostegno nel complesso compito di riorganizzazione delle relazioni familiari, così da poter giungere ad accordi comuni che permettano l’esercizio di un’efficace funzione genitoriale.

La mediazione familiare, però, non è una terapia di coppia, non serve a riunire sentimentalmente la coppia, e neppure si sostituisce alla separazione e al divorzio, ma eventualmente li integra.

Come si può attivare la mediazione familiare?

La mediazione familiare può essere attivata:

• dal giudice, durante il processo, sentite le parti e ottenuto il loro consenso (salvo che siano stati allegati episodi di violenza);
• su proposta volontaria di uno od entrambi i coniugi, prima o durante il processo;
• su proposta dagli avvocati, durante il processo, per favorire la negoziazione di accordi o dopo lo stesso per trovare accordi più rispondenti alle nuove situazioni familiari.

Chi è il mediatore familiare?

Il mediatore familiare è un professionista specializzato nella gestione del conflitto familiare (normalmente un avvocato, uno psicologo o uno psicoterapeuta) che accompagna, durante tutto il percorso, le parti o la coppia, nel rispetto del segreto professionale.

Il mediatore familiare, grazie alla sua esperienza ed imparzialità, cerca di facilitare il dialogo, di aiutare le parti durante il percorso dalle stesse intrapreso, di riconoscere gli interessi e i bisogni di ciascuno, in modo che esse arrivino ad una soluzione concordata di riorganizzazione della loro vita familiare.

In particolare, il mediatore familiare svolge la sua attività con strumenti che non sono puramente giuridici, in un contesto qualificato, (c.d. setting), in modo da non far percepire alle parti la tensione agonistica del percorso, ma anzi da rafforzare in loro la capacità comunicativa e di confronto e con essa il proposito di mettersi d’accordo.

 Come si svolge la mediazione familiare?

La mediazione familiare è un percorso che si svolge attraverso una serie di incontri riservati (vige infatti il segreto professionale) tra il mediatore e le persone coinvolte e richiede necessariamente la presenza di entrambi i membri della coppia. Qualora, poi, il mediatore lo ritenga necessario ed opportuno e i genitori lo autorizzino, può incontrare il figlio/figli della coppia.

Normalmente, è previsto un primo incontro informativo e, a seguire, una serie di incontri (pre-mediazione, mediazione, negoziazione), per una media di 8/10, anche se il numero delle sedute può variare in base alla complessità del conflitto familiare da risolvere.

Durante i vari incontri, le persone hanno la possibilità di esprimere in modo libero e sereno il loro punto di vista, il loro stato emotivo e le proprie emozioni a fronte della nuova situazione che dovranno affrontare.

In particolare, poi, nel caso delle coppie, queste hanno l’opportunità di spiegare le proprie difficoltà nel gestire, anche a livello pratico, la fine del rapporto e le nuove abitudini di vita, che un tale cambiamento comporta.

Gli accordi in mediazione non vengono mai imposti dal mediatore familiare, ma sono il frutto della negoziazione diretta della coppia o dei genitori, costruiti per così dire “su misura”, attraverso un percorso maturato in base alle personali esigenze loro e dei loro figli.

Immagini dei minori sui social e pericoli derivanti dal web

I genitori hanno il compito di fare in modo che i loro figli, specie se minorenni, non subiscano alcuna intrusione nella loro privacy e di evitare qualsivoglia divulgazione dei loro dati personali a terze persone senza alcuna ragione particolare.

Oggigiorno, però, in un mondo sempre più digitalizzato, i genitori, famosi e non, amano sempre di più pubblicare le immagini dei loro figli minorenni sui vari social network (per esempio su Facebook, Instagram e TikTok) o sui loro profili privati (come lo stato di Whatsapp).

Questa pratica, però, pone diversi problemi.

Innanzitutto, la pubblicazione in rete di foto di minori, è un’attività potenzialmente pericolosa in quanto:

• può raggiungere un numero indeterminato di persone, conosciute e non, per un tempo non circoscrivibile;
• soggetti malintenzionati potrebbero avvicinarsi ai bambini dopo averli visti più volte in foto on-line;
• attraverso procedimenti di fotomontaggio, si potrebbe trarne materiale pedopornografico da far circolare fra gli interessati.

Pertanto, a fronte dei possibili rischi appena ricordati, se i genitori sono entrambi d’accordo nel pubblicare sui social network  o su un profilo privato foto dei loro figli, si consiglia di adottare prima alcune accortezze.

Vediamo insieme quali.

Precauzioni a tutela del minore in caso di pubblicazione della sua immagine

Come ci si può mettere al riparo da eventuali rischi se si desidera, comunque, pubblicare le immagini di minori sui social network o su un profilo privato?

Al riguardo, viene in aiuto il Garante della privacy il quale consiglia di:

– rendere irriconoscibile il volto del minore;

– coprire il volto del minore con una emoticon;

– limitare le impostazioni di visibilità delle immagini solo alle persone che si conoscono (ad esempio su Whatsapp o Instagram ciò è possibile accedendo alle impostazioni della privacy).

Serve il consenso di entrambi i genitori per pubblicare le immagini dei figli?

Il diritto alla riservatezza dei minori e la gestione dei loro dati personali pongono l’ulteriore problema se, relativamente alla pubblicazione di foto e/o video dei figli minori sui social network o su un profilo privato, sia o meno necessario il consenso di entrambi i genitori.

In materia non esistono ancora norme specifiche al riguardo.

Tuttavia, la giurisprudenza, specialmente di merito, più volte investita negli ultimi anni della problematica in esame, ritiene che, per la pubblicazione delle immagini relative ai figli minorenni, serva il consenso espresso di entrambi i genitori esercenti la responsabilità genitoriale (questa, ad esempio, è la posizione espressa, fra gli altri, dai Tribunali di Roma, Mantova, Rieti, Parma e Trani).

Pertanto, se uno dei due genitori desidera pubblicare le immagini del figlio minorenne sui social network o su un profilo privato è necessario che prenda, anche in questo caso, alcune precauzioni onde evitare eventuali azioni legali da parte dell’altro genitore.

In particolare, dal momento che, secondo la giurisprudenza, la possibilità di essere a conoscenza delle condivisioni effettuate in rete non equivale ad un assenso alla condivisione da parte dell’altro genitore, meglio sarebbe affrontare preventivamente la questione per iscritto specie nel caso di coppie separate o divorziate (ad esempio, prevedendo una regolamentazione in tal senso negli accordi di separazione e divorzio).

Si ricorda, poi, che quanto appena ricordato vale anche nell’ipotesi in cui le pubblicazioni di immagini del minore avvengano da parte dei nonni e dei nuovi compagni: anche in questi casi, infatti, prima di procedere alla pubblicazione, è necessario aver ricevuto il consenso di entrambi i genitori del minore.

Cosa fare se manca il consenso di uno dei genitori?

In assenza del consenso di entrambi i genitori, l’inserimento da parte di uno dei due delle foto dei figli minori sui social network o su un profilo privato, può determinare una violazione dell’art. 10 del codice civile. Tale norma, infatti, prevede che l’autorità giudiziaria possa disporre la cessazione dell’abuso quando viene esposta o pubblicata l’immagine di una persona con pregiudizio al decoro o alla reputazione della persona stessa.

Pertanto, il genitore che non abbia dato il consenso alla pubblicazione potrà, tramite il proprio avvocato, adire l’autorità giudiziaria attivando uno degli strumenti previsti a tutela dei minori.

In queste situazioni, infatti, il genitore contrario alla pubblicazione potrà chiedere al giudice:

• l’adozione di una misura inibitoria che vieti all’altro genitore di diffondere le immagini del minore e addirittura la rimozione delle foto o delle riprese già pubblicate;
• il risarcimento dei danni arrecati al decoro e alla reputazione del figlio minorenne;
• di fissare la somma di denaro dovuta dall’altro genitore per ogni violazione o inosservanza successiva ovvero per ogni ritardo nell’esecuzione del provvedimento di rimozione e/o non diffusione delle immagini del minore.

Che cosa è?

L’istituto della stepchild adoption è una forma di adozione mite che consente al genitore non biologico di adottare il figlio naturale o adottivo del partner (genitore biologico) con cui è sposato, unito civilmente o convivente.

La stepchild adoption, infatti, rientra fra le ipotesi di adozione in casi particolari di cui all’art. 44 della legge n. 184 del 1983 recante la “Disciplina dell’adozione e dell’affidamento dei minori”.

La stepchild adoption, quindi, si rivolge a quelle coppie nelle quali uno dei partner (o entrambi) hanno già un figlio proveniente da una precedente relazione e ha lo scopo di tutelare i legami e i relativi rapporti giuridici derivati da questa unione.

Come si propone la domanda?

Il procedimento è senza dubbio più veloce rispetto ai tempi di una normale adozione.

La domanda si propone tramite il proprio avvocato al Tribunale per i Minorenni del luogo in cui si trova il minore.

Una volta proposta la domanda, il Giudice dovrà:

• verificare la sussistenza dei presupposti per procedere alla stepchild adoption;
• valutare l’interesse del minore;
• disporre l’esecuzione di adeguate indagini sociali e psicologiche, tramite i servizi sociali e gli organi di pubblica sicurezza, volte a verificare l’idoneità affettiva e la capacità educativa di chi ha svolto e svolgerà il ruolo genitoriale.

In particolare, l’indagine avrà ad oggetto:

1. l’idoneità affettiva e la capacità di educare e istruire il minore, la situazione personale ed economica, la salute, l’ambiente familiare dell’adottante;
2. i motivi per i quali l’adottante desidera adottare il minore;
3. la personalità del minore;
4. la possibilità di idonea convivenza, tenendo conto della personalità dell’adottante e del minore;
5. la verifica della realizzazione del preminente interesse del minore.

Il giudice valuterà pertanto, caso per caso, se una siffatta relazione tra il minore ed il partner del genitore biologico meriti o meno di essere preservata.

Stepchild adoption e coppie omosessuali

La legge n. 76 del 2016, c.d. “legge Cirinnà”, pur avendo regolamentato le unioni civili tra persone dello stesso sesso, nulla ha previsto circa la possibilità per uno dei componenti della coppia di adottare il figlio del partner.

Da tempo, però, nonostante il silenzio del nostro legislatore sul punto, la giurisprudenza del Tribunale dei Minorenni (Roma, Firenze e Milano tra i primi) ha dapprima esteso l’istituto della stepchild adoption alle coppie eterosessuali non sposate e, successivamente, anche a quelle omosessuali.

Infatti, nella prassi giurisprudenziale consolidatasi negli ultimi anni, l’applicazione della stepchild adoption anche alle coppie omosessuali è avvenuta ed avviene tutt’ora attraverso una interpretazione estensiva dell’art. 44, legge n. 184 del 1983.

In questi casi, infatti, la scelta dei Giudici tende a valorizzare il legame instauratosi tra il bambino e chi se ne è preso cura fino a quel momento e, quindi, a consolidare la relazione affettiva creatasi tra adottante e adottato, il tutto nel preminente interesse del minore a preservare tale rapporto.

La recente pronuncia della Corte Costituzionale

Di recente la Corte Costituzionale, si è pronunciata sulla stepchild adoption tramite due sentenze dello scorso 28 gennaio 2022 con le quali ha dichiarato l’inammissibilità di due questioni di costituzionalità con riferimento alla legge n. 40 del 2004 in materia di fecondazione assistita.

In particolare, le questioni sottoposte all’attenzione della Corte Costituzionale riguardavano:

• il riconoscimento dei figli delle coppie omosessuali nati in Italia dalle coppie di donne attraverso la pratica della fecondazione assistita;
• il riconoscimento dei figli di due uomini nati all’estero grazie a maternità surrogata.

In entrambi i casi appena ricordati la Corte Costituzionale, pur dichiarando inammissibili le questioni prospettate, ha sottolineato la necessità di tutelare i diritti dei bimbi nati dalle coppie dello stesso sesso ad oggi non ancora riconosciuti nel Paese.

Infatti, secondo la Corte Costituzionale la stepchild adoption da sola non basta in quanto occorre un riconoscimento più forte, che renda i figli delle coppie omosessuali uguali dal punto di vista giuridico a tutti gli altri figli nati da coppie eterosessuali e che riconosca il loro diritto ad avere due genitori a pieno titolo.

Cosa sono?

Gli incontri protetti sono interventi, in modalità vigilata, rivolti a famiglie con minori compresi tra 0 e 18 anni che stiano vivendo legami familiari interrotti, deteriorati da separazioni conflittuali e/o da allontanamenti familiari.

Gli incontri protetti hanno lo scopo di salvaguardare il diritto di visita e di relazione, tutelando l’interesse del bambino, specie nei casi più gravi di maltrattamento o sospetto abuso sessuale.

L’intervento prevede compiti di osservazione e valutazione della genitorialità e mira a favorire la ripresa di una comunicazione e di una relazione tra il bambino e i genitori, e/o altre figure di riferimento, in un contesto protetto che consenta il riavvio e il sostegno di detti rapporti, a condizione che, durante gli incontri, non vengano riscontrati ulteriori fattori di rischio a danno del minore.

Gli incontri protetti tra genitori e figli avvengono alla presenza di un operatore qualificato (educatore, psicologo o assistente sociale), in modo da favorire la relazione fra quest’ultimi e garantire ai bambini il mantenimento dei rapporti con il familiare in una situazione il più possibile protetta e tutelata.

Da chi sono decisi?

Gli incontri protetti possono essere disposti sia dal Tribunale per i Minorenni che dal Tribunale ordinario civile, su suggerimento dei Servizi sociali territoriali e riguardano i minori per i quali il giudice abbia disposto particolari misure di tutela e protezione.

In particolare, poi, lo scopo dell’intervento dei Servizi sociali è quello di far proseguire, in modalità vigilata, il rapporto fra i genitori ed i figli, individuando una modalità di frequentazione che, pur assicurando il costante contatto, non metta a rischio la salute psicofisica dei minori.

In quali situazioni possono essere disposti?

Gli incontri protetti hanno la finalità di favorire e facilitare il mantenimento o la ricostruzione della relazione genitori-figli nell’ambito di nuclei familiari caratterizzati da:

• genitori altamente conflittuali al punto da interrompere l’esercizio del diritto di visita da parte del genitore non affidatario;
• genitori affetti da problematiche sanitarie (psichiatriche o di tossicodipendenza);
• allontanamento del minore dal nucleo familiare di origine in seguito ad un collocamento in una comunità per minori o in affidamento eterofamiliare;
• situazioni in cui un genitore è sospettato di maltrattamento o abuso sessuale;
• situazioni in cui è accertata una violenza intrafamiliare e assistita da parte del minore.

Dove avvengono gli incontri protetti?

Gli incontri protetti si svolgono in un luogo protetto, il c.d. “spazio neutro”, dove le famiglie possono incontrarsi alla presenza di operatori competenti (educatori, psicologi e/o assistenti sociali).  Tali professionisti, infatti, data la loro esperienza a mediare questo genere di situazioni, hanno il compito di monitorare lo spazio, di affiancare e consigliare i minori e i loro genitori durante tutto il percorso.

Lo spazio in cui si svolgono gli incontri si definisce “neutro” in quanto non appartiene ad alcuna delle parti coinvolte ed è il più possibile gradevole, sereno e accogliente, attrezzato con giochi, tavoli ed angoli strutturati in modo da facilitare e consentire l’interazione e la relazione genitori-figli.

In genere, questi spazi sono organizzati per poter accogliere anche bambini molto piccoli.

Come e quando avvengono gli incontri protetti?

Come abbiamo detto, questo genere di incontri è disposto dal Tribunale per i Minorenni o dal Tribunale ordinario civile su segnalazione dei Servizi Sociali territoriali e, quindi, è il Giudice che stabilisce la durata e la frequenza degli incontri protetti.

Nella maggior parte dei casi gli incontri protetti iniziano con una cadenza mensile fino ad aumentare progressivamente e giungere ad una frequenza settimanale.

La durata degli incontri protetti è di circa un’ora, ma in occasioni particolari può prevedere delle uscite con conseguente durata maggiore.

Inoltre, come in parte già anticipato, ogni incontro protetto è monitorato da almeno una psicologa, assistente sociale o educatrice, che avrà il compito di gestire, proteggere lo “spazio neutro”, controllare, osservare e valutare il progredire degli incontri, così da poter, poi, relazionare alla autorità giudiziaria.

L’evoluzione positiva della relazione potrà, infatti, prevedere il passaggio verso luoghi di vita comuni, esterni, sempre attraverso il supporto di un professionista, chiamato a garantire la tutela del minore e a facilitare la relazione in questo passaggio, fino all’auspicabile raggiungimento della piena autonomia del rapporto tra genitore e figli.

Viaggi all’estero e consenso dei genitori

I genitori, ogni giorno, sono chiamati a prendere tante decisioni rilevanti nell’interesse dei loro figli, specie se minorenni.

Fra queste vi rientrano, per esempio, quelle che riguardano i viaggi all’estero che uno dei due voglia effettuare da solo o con il figlio minorenne.

E per questo, infatti, nei casi di crisi familiare, nel provvedimento del giudice che dispone la regolamentazione dell’affidamento dei figli minorenni, specie se condiviso, può essere fatto esplicito riferimento agli obblighi o al diritto dei genitori di portare i figli in luoghi diversi da quello del loro domicilio, e, quindi, anche all’estero.

In linea generale, però, il genitore di un figlio minorenne che intenda richiedere, per sé o per il figlio minorenne il rilascio del passaporto o della carta d’identità valida per l’espatrio, deve avere il consenso anche dell’altro genitore.

Cosa fare per avere il consenso dell’altro genitore?

È necessario inviare all’altro genitore, tramite raccomandata con avviso di ricevimento, la relativa modulistica o comunque invitare l’altro genitore a presentarsi in Questura (nel caso del passaporto) o in Comune (per la carta d’identità valida per l’espatrio) al fine di dichiarare il proprio assenso.

Una volta ottenuto tale consenso, sarà necessario presentarsi con l’assenso scritto dell’altro genitore in Questura o in Comune, e ciò a prescindere dalla circostanza che si tratti di figli nati da coniugi o da coppia di fatto o che sia in atto la separazione o il divorzio.

Cosa fare se l’altro genitore nega il consenso?

Può capitare che uno dei due genitori non sia d’accordo o decida di revocare il consenso al documento per l’espatrio già rilasciato ovvero rifiuti all’altro di prestare il consenso per il suo rilascio o rinnovo.

In questi casi, se il genitore interpellato rifiuta, non risponde alla richiesta di assenso oppure, per qualche grave ragione, non sia stato opportuno interpellarlo o risulti irreperibile, è possibile presentare ricorso al Tribunale del luogo di residenza del minore per ottenere il nulla osta per il rilascio del documento valido per l’espatrio.

Nella richiesta da presentare in Tribunale sarà necessario illustrare:

• la situazione personale e familiare;
• nel caso di genitore straniero che viva all’estero, se lo stesso sia mai stato in Italia;
• le ragioni per le quali si richiede il consenso al viaggio o il rilascio/rinnovo del documento per l’espatrio.

In particolare, nello specifico, sarà importante allegare:

• il certificato di residenza e stato di famiglia del minore;
• il certificato di residenza e stato di famiglia del genitore che avanza la domanda;
• copia della documentazione relativa all’occupazione lavorativa del genitore che avanza la domanda (ad esempio: busta paga o contratto di lavoro);
• la documentazione che attesti il diniego del consenso dell’altro genitore (ad esempio: la copia della raccomandata con avviso di ricevimento o della email contenente la richiesta all’altro genitore del consenso o dell’eventuale nota di riscontro) o l’inopportunità o l’impossibilità di richiedere tale assenso a causa dell’irreperibilità dell’altro genitore (ad esempio: la raccomandata respinta all’ultima residenza del coniuge/partner e certificato di residenza);
• l’eventuale sentenza di separazione (o il ricorso per separazione consensuale omologato) o di divorzio e/o l’eventuale provvedimento emesso dal Tribunale per i Minorenni o dal Tribunale ordinario avente ad oggetto la regolamentazione dell’affidamento del figlio naturale.

Quali decisioni può prendere il giudice?

Una volta presentato il ricorso, il giudice potrà fissare un’udienza se ritiene necessario verificare le ragioni del mancato assenso dell’altro genitore, oppure procedere direttamente all’accoglimento della domanda.

Se il giudice decide di fissare un’udienza, convocherà i genitori e valuterà:

• i motivi del dissenso dell’altro genitore;
• le ragioni per le quali l’altro genitore voglia effettuare il viaggio con il figlio minorenne od ottenere il documento di espatrio;
• gli interessi del figlio minorenne;
• che l’espatrio non comporti un trasferimento definitivo del figlio minorenne all’estero.

In particolare, il giudice dovrà verificare che non sussista il rischio che il genitore possa non fare più rientro in Italia, interrompendo o rendendo più difficoltosi sia il diritto di visita che il diritto alla bigenitorialità del genitore che resta in Italia.

Una volta effettuate queste valutazioni, il giudice potrà:

• rigettare la richiesta, nel caso in cui ritenga che il rilascio o il rinnovo del documento possa mettere a rischio gli interessi del figlio minorenne (ad esempio, nell’ipotesi in cui il genitore intenda in realtà trasferirsi stabilmente all’estero);
• accogliere la richiesta, nel caso in cui ritenga che il rifiuto da parte dell’altro genitore sia ingiustificato.

Nelle ipotesi in cui il giudice accolga la domanda emetterà un decreto di nulla osta al rilascio/ rinnovo del passaporto o della carta d’identità valida per l’espatrio. In questo modo, quindi, autorizzerà la Questura o il Comune a rilasciare il documento richiesto.